Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического...



^ Направление 4. Улучшение городской системы управления


№ п/п

Задачка

Индикаторы

Единица измерения

Базисное значение

(2009 г.)

Целевое значение

(2015 г.)

^ Организация системы управления и планирования

4.1

Приведение городских правовых актов в соответствие с требованиями законодательства РФ в сфере организации предоставления городских услуг и реформирования экономной сети городских Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... учреждений и компаний

Количество городских правовых актов, не соответственных требованиям законодательства РФ в сфере организации предоставления городских услуг, предоставляемых в согласовании с запросами населения

ед.

4

(подлежит уточнению)

0

4.2

Регламентация деятельности по выполнению Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... функций городского управления и оказания городских услуг, предоставляемых в согласовании с запросами населения

Толика регламентированных городских услуг от полного количества городских услуг, включенных в реестр городских услуг

%

90

(подлежит уточнению)

100

4.3

Формирование электрических ресурсов оказания городских услуг

Толика городских Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... услуг, оказываемых в электрической форме, от полного количества услуг, включенных в «Перечень муниципальных и городских услуг для предоставления отраслевыми (многофункциональными) и территориальными органами администрации городка Тулы и государственными учреждениями в Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... электрическом виде»

%

30 (подлежит уточнению)

100

Факт подключения информационной системы оказания электрических городских услуг городка Тулы к информационной системе оказания электрических муниципальных услуг Тульской области и РФ в установленном порядке

есть/нет

нет

есть

Предоставление городских услуг (выполнение работ)

4.4

Нормативно Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического...-правовое обеспечение реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ

Количество нормативных правовых актов, утвержденных в рамках реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. №83-ФЗ

ед.

8

15

4.5

Внедрение устройств нормативного финансирования предоставления городских услуг (выполнения работ)

Толика городских Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... услуг и работ, финансируемых на базе нормативов, основанных на требованиях к процессу и результатам оказания услуг, выполнения работ

%

0

100

4.6

Развитие практики предоставления городских услуг (выполнения работ) на базе автономных учреждений

Толика городских услуг и работ Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического..., предоставляемых на базе автономных учреждений

%

0

5-10

Градорегулирование

4.7

Проведение корректировки Генерального плана с учетом имеющихся перспектив конфигурации численности населения, корректировки городской черты и ориентиров по освоению земляных участков

Факт внесения конфигураций в Генеральный план

есть/нет

нет

есть

4.8

Разработка и согласование порядка совместной Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... разработки документов территориального планирования, направленных на всеохватывающее решение смежных территориальных вопросов с Ленинским районом

Факт согласования порядка совместной разработки документов территориального планирования, направленных на всеохватывающее решение смежных территориальных вопросов с Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... Ленинским районом

есть/нет

нет

есть

4.9

Разработка нового Плана реализации Генерального плана как связывающего документа меж Генеральным планом и Программкой социально-экономического развития

Факт утверждения новейшей редакции Плана реализации Генерального плана

есть/нет

нет

есть

4.10

Корректировка Правил землепользования и застройки, включая добавление порядка Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... установления общественных сервитутов, уточнение списка видов разрешенного использования

Факт внесения конфигураций в Правила землепользования и застройки

есть/нет

нет

есть

4.11

Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования

Факт утверждения местных нормативов градостроительного проектирования

есть/нет

нет

есть

4.12

Внедрение информационной Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... системы обеспечения градостроительной деятельности

Факт внедрения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности

есть/нет

нет

есть



1 В данном разделе применены материалы Генерального плана городского образования город Тула, приготовленные НПИ пространственного планирования «ЭНКО»

2 Адаптация произведена Фондом «Институт экономики города».

3 Индекс «материальной обеспеченности Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... и способности употребления публичных благ» – экономический показатель, позволяющий оценить: а) состояние социальной инфраструктуры городка, которая обеспечивает развитие людского потенциала; б) доходные способности населения по потреблению имеющихся публичных благ с целью собственного развития Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического.... В методике ООН заместо данного индекса употребляется показатель «ВВП (либо ВРП) на душу населения при паритете покупательной возможности (в баксах США)».

4 Индекс «образованности» указывает: а) долю людей с высшим образованием (включая Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... неполное высшее образование и послевузовское образование) в составе населения трудоспособного возраста; б) долю учащихся в учреждениях среднего общего, среднего специального и высшего проф образования в совокупы групп населения – деток 7-16 лет и людей трудоспособного Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... возраста. В методике ООН заместо данного индекса употребляется показатель «уровень грамотности населения».

5 Индекс долголетия определяется через ожидаемую длительность грядущей жизни при рождении.

6 Запланированные экономные ассигнования.

7 Следует, но, учесть, что начиная Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... с 2009 г. в бюджете городка Тулы не учитываются доходы от предпринимательской и другой приносящей доход деятельности, составлявшие в предыдущие годы 7-8% общего объема экономных доходов. Потому данные за 2008 и 2009 гг. не полностью сравнимы.

8 Формы Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... федерального муниципального наблюдения за работой канализации (отдельной канализационной сети) за 2005-2009 гг.

9 Данное исключение в городском правовом акте городка Тулы соответствует положениям Экономного кодекса РФ (ст. 179), определяющим утверждение длительных мотивированных программ постановлением местной Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... администрации.

10 http://www.tula.ru/epr

11 Постановление главы администрации городка Тулы от 14.04.2008 № 1266 «Об утверждении административного регламента выполнения городской функции «Обеспечение рассмотрения письменных и устных воззваний людей, воплощения контроля за организацией Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... и соблюдением установленного порядка работы с воззваниями граждан».

12 pismo@cityadm/tula/ru


13 Соответственно статьи 69.1 и 69.2 Экономного кодекса РФ.

14 Утверждена постановлением главы администрации городка Тулы от 24.02.2009 № 252 «Об утверждении городской мотивированной программки «Реформирование денег городского образования город Тула Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... на 2009-2010 годы».

15 Постановление администрации городка Тулы от 31.12.2009 № 4415 «Об утверждении реестра (списка) городских услуг городского образования город Тула».

16 Постановление администрации городка Тулы от 28.04.2009 № 1071 «Об утверждении Положения о городской услуге и порядка ведения реестра Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... (списка) городских услуг городского образования город Тула, по которым должен выполняться учет потребности в их предоставлении».

17 Постановление администрации городка Тулы от 15.02.2010 № 578 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления городских Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... услуг, выполнения городских функций отраслевыми (многофункциональными) органами администрации городка Тулы».

18 Распоряжение администрации городка Тулы от 07.06.2010 № 1/68-р «О разработке повсевременно действующей Комиссии по понижению административных барьеров при предоставлении муниципальных и городских Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... услуг организациям и гражданам отраслевыми (многофункциональными) и территориальными органами администрации городка Тулы».

19 Постановление администрации городка Тулы от 31.12.2009 № 4373 «Об утверждении Порядка проведения оценки соответствия предоставляемых городских услуг утвержденным эталонам городских услуг в городском образовании Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... город Тула».

20 Постановление администрации городка Тулы от 28.09.2010 № 3057 «О деятельности отраслевых (многофункциональных) и территориальных органов администрации городка Тулы при предоставлении муниципальных и городских услуг в электрическом виде».

21 Постановление администрации городка Тулы от Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... 31.12.2009 № 4415 «Об утверждении реестра (списка) городских услуг городского образования город Тула» и надлежащие постановления администрации городка Тулы, утверждающие эталоны городских услуг.

22 Статья 11, п. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления муниципальных и городских услуг Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического...».

23 Решение Тульской городской Думы от 30.01.2008 № 40/912 «О положении «О Едином Реестре городского имущества городка Тулы».

24 Решение Тульской городской Думы от 25.01.2006 № 7/96 «О Положении «О приватизации городского имущества городка Тулы» (с переменами от 22.10.2008, 24.06.2009, 23.06.2010); Решением Тульской Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... городской Думы от 21.02.2001 № 48/854 был утвержден список категорий особо принципиальных объектов городской принадлежности, не подлежащей отчуждению.

25 Решение Тульской городской Думы от 30.01.2008 № 40/923 «О приведении нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством», приложение Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... 1.

26 Решение Тульской городской Думы от 30.01.2008 № 40/923 «О приведении нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством», приложение 4.

27 Решение Тульской городской Думы от 15.07.2009 № 71/1556 «О Порядке формирования, ведения, неотклонимого опубликования Списка городского Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... имущества, созданного для передачи во владение и (либо) в использование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

28 Постановление главы администрации городка Тулы от 10.04.2009. № 858 «Об Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... утверждении Положения «О порядке прохождения документов и порядке подготовки распорядительных актов о приватизации городского имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, имеющими преимущественное право на его приобретение» (с переменами от 25.06.2009, 05.11.2009, 07.04.2010).

29 Федеральный Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О муниципальном кадастре недвижимости».

30 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О гос регистрации прав на неподвижное имущество и сделок с ним».

31 Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении конфигураций в отдельные законодательные Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... акты Русской Федерации в связи с совершенствованием правого положения муниципальных (городских) учреждений».

32 Методические советы по согласованной подготовке и реализации документов планирования развития городских образований. – М.: Институт экономики городка, 2010. – 112 с.; Управление городским Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... экономическим развитием. – М.: Институт экономики городка, 2009. – 258 с.; Внедрение инструментов бюджетирования, нацеленного на итог, в практике городского управления. – М.: Институт экономики городка, 2009. – 20 с.; Роль общественности в разработке и реализации городских программ социально-экономического развития. – Москва: Институт Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... экономики городка, 2006. – 80 с.

33 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Русской Федерации»

34 Статья 80, п. 3, п.п.3 Устава городка Тулы.

35 Статья 2, п.2.2 приложения к решению Тульской Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... городской Думы от 28.09.2000 № 40/691.

36 Решение Тульской городской Думы от 13 декабря 2007 № 38/861 «О Программке социально-экономического развития городка Тулы на 2008-2010 годы».

37 Постановление администрации городка Тулы от 21.05.2010 № 1600 «Об утверждении Положения «О Порядке разработки и реализации городских длительных программ Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... городского образования город Тула», п.1.1.

38 Постановление администрации городка Тулы от 21.05.2010 № 1600 «Об утверждении Положения «О Порядке разработки и реализации городских длительных программ городского образования город Тула», п.2.3.

39 Приказ Министерства регионального развития РФ Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... от 10.11.2007 № 99, п. 3 приложения к Приказу.

40 http://www.tula.ru/ekonom.htm

41 http://www.tula.ru/mcp.htm

42 Приказ Федеральной службы гос статистики от 20.09.2010 № 321 «Об утверждении статистического инвентаря для организации федерального статистического наблюдения за состоянием Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... экономики и социальной сферы городских образований».

43 Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 № 607.

44 Данный опыт реализован в городке Рязани.

45 За базу проектных предложений по изменению городской черты была взята городская черта городка Тулы 1995 г Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического...., действовавшая практически по постановлению губернатора Тульской области и действовавшая в момент начала разработки Генерального плана городка Тулы. В трассировку городской черты 1995 г. внесены малозначительные уточнения, связанные с проектным многофункциональным разделением – включены пойменные Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... земли к востоку от городка (организация общегородской парковой зоны) и включены местности к западу от городка Тулы до автодороги М-2.

46 В 432 многоквартирных домах – по данным Тульского официального информационного портала на 01.05.2010: http://www.tula Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического....ru/files/pfiles/121/850.xls

47 Программа утверждена Постановлением администрации городка Тулы от 18 января 2010 № 99 "Об утверждении Городской адресной Программки по проведению полгого ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического..., бюджета городка и средств собственников помещений на местности городского образования город Тула на 2010 - 2011 годы"

48 Часть 1 статьи 17.1.

49 Некоторые русские городка уже сейчас определяют свои стратегии в категории сохранения имеющейся численности населения (к Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... примеру, стратегия развития городка Томска, разработанная в 2006 г.).

50 Анализ социально-экономического положения городка // Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка программных документов социально-экономического развития и развития систем коммунальной инфраструктуры городского образования город Тула» (Шаг Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... II), 2010 г.


51 Рассчитан ИЭГ по приспособленной методике ООН

52 Культурная идентичность городка – это символический, смысловой капитал городка, определяемое им восприятие городка жителями, также их поведение по отношению к городку. «Качественно» культурная идентичность городка определяется Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... наличием у городка уникального (броского и хорошего от других городов) культурного стиля, собственного «лица». «Количественно» степень проявления городской идентичности измеряется уровнем местного самосознания и городского патриотизма.

53 Условия увеличения социальной Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... активности людей в решении местных заморочек. Аналитический отчет о проведении количественного и высококачественного исследования (исполнитель: Всероссийский Совет местного самоуправления). – Москва, 2008.

54 Действующая корректировка Генерального плана произведена Научно-проектным институтом пространственного планирования «ЭНКО» (город Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... Санкт-Петербург) в 2004-2006 гг. и утверждена решением Тульской городской Думы от 20.06.2007 № 32/676.

55 Постановление администрации городка Тулы от 18.01.2010 № 99 «Об утверждении Городской адресной Программки по проведению полгого ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического...-коммунального хозяйства, бюджета городка и средств собственников помещений на местности городского образования город Тула на 2010-2011 годы»


56 Пункт 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Русской Федерации.

57 Часть 7 статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического...».

58 Балансировка расходов с учетом средств федерального и областного бюджета, также внебюджетных источников будет проводиться в рамках согласительных процедур.

59 Решение Тульской городской Думы от 20.12.2010 № 15/314 «О бюджете городского образования город Тула на 2011 год и Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... на плановый период 2012 и 2013 гг.».


60 Данные бюджета городского образования город Тула на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг. (решение Тульской городской Думы от 20.12.2010 № 15/314 «О бюджете городского образования город Тула Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»).

6


6


61 Оценка проведена на аналитическом шаге разработки проекта Программки социально-экономического развития городка Тулы на 2011-2015 годы и на период до 2025 года

62 Базовое значение индикатора 3.6 приведено для 2010 года в Направление 4. Совершенствование муниципальной системы управления - Опроекте Программы социально- экономического... согласовании с городской адресной программкой полгого ремонта многоквартирных домов в городке Туле.



nam-sleduet-samoukorenie-a-ne-otchayanie.html
nam-vsem-trudno-borotsya-s-chistotoj.html
namakon-namacon-zao-nezavisimoe-agentstvo-independent-marketing-marketing-i-konsalting-consulting-agency-jsc.html